Несмотря на господдержку, в импортозамещении плодово-овощной продукции достигнута только треть целевых показателей.

По данным Счетной палаты РФ, оказанная сельхозтоваропроизводителям государственная поддержка в полной мере не способствовала достижению значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы развития сельского хозяйства.

Так, в 2015-2016 гг. из 19 показателей Госпрограммы, прямо или косвенно характеризующих результативность решения задачи по импортозамещению плодово-овощной продукции, целевые значения были достигнуты только по 6 (31,6%).

До настоящего времени нормативно не урегулированы вопросы, связанные с обеспечением ведения статистического учета семенного и посадочного материала по основным видам плодововощной продукции, а также мощностей по ее хранению и переработке, не приняты меры по внесению изменений в отдельные правовые акты, регламентирующие условия предоставления в приоритетном порядке государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим приобретение конкурентоспособного отечественного семенного и посадочного материала, технологического оборудования.

Проверка показала, что, несмотря на значительную государственную поддержку элитного семеноводства (более 3,4 млрд руб. за 2015-2016 гг.), отечественное сельское хозяйство находится в зависимости от иностранного селекционного материала, в том числе при производстве сахарной свеклы – на 76%, кукурузы – на 25%, овощных культур – на 23%.

Также следует отметить недостаточно развитую инфраструктуру для современного хранения, логистики и доработки сельскохозяйственной продукции.

В целом по Российской Федерации дефицит таких мощностей составляет 3 359 тыс. тонн, в том числе: картофелехранилищ – порядка 1 170 тыс. тонн, овощехранилищ – 1 919 тыс. тонн, плодохранилищ – 270 тыс. тонн.
Проверка также показала, что при строительстве овоще- и фруктохранилищ используется в основном импортное технологическое оборудование.

Справка:

В 2015-2016 гг. государственная поддержка растениеводства, включая плодово-овощную продукцию, осуществлялась в рамках реализации 4-х подпрограмм Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. и составила 130,9 млрд руб., в том числе в 2015 г. – 71,8 млрд руб., в 2016 г. – 59,1 млрд руб. В истекший период 2017 г. финансирование составило 87,7 млрд руб.

• Счетная палата РФ